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三网融合变为现实需要技术进步与创新及其政府

         电信网、计算机网和双向改造后的有线电视网具有很 强的网络外部性,整个网络的价值与网络用户数的平方成正比,这种网络外部性可以构成需求方规模经济,再与供给方规模经济相结合,会产生强烈的“马太效应”,甚至"赢家通吃"的局面,因此,实施互通互联、减少路径依赖的政府规制可以增加竞争性。
        电信网和计算机网具有很强的规模经济效应,单向的 有线电视网的规模效应弱于前两者,但双向改造后的有线电视网的规模效应大大增强。
        范围经济的存在是促进三网融合的经济因素之一。一种网络经营三网业务的成本低于三网分别经营的成本。
        成本劣加性又称作成本次可加性或成本弱增性,它表明由一个企业提供整个产量的成本小于多个企业分别生产的成本之和。成本劣加性对于电信网、计算机网和有线电视网来说具有十分重要的意义。实际上,成本劣加性这种经济特性正是三网全程全网的技术要求在经济上的体现。
       成本劣加性、规模经济、网络外部性的存在都是对由一家运营商进行全程全网垄断经营可以获得垄断优势和效应的诠释,范围经济的存在又说明构造全业务(三网融合业务)的运营商可以获得联合经营的低成本优势。但是,如果从动态分析来看,长期的垄断势必使企业缺乏竞争压力,失去降低成本的动机,这些垄断优势和效应也将大打折扣,只有竞争才会让企业焕发活力,降低成本。三网融合在最难形成竞争的本地网形成了电信网和有线电视网之间的竞争,为引入竞争机制提供了新的契机,因此,三网融合的目标市场结构将是在充分发挥竞争效应的前提下, 实现寡头数量的最小化。
        即使三网融合最终在光纤到户的基础上得以完全实现,在没有政府干预的情况下,也不可能形成唯一的覆盖全社会的网络。罗姆理论用经济密度的概念对此加以说明,指出随着不断向低经济密度地区的入户拓展,边际成本会逐渐上升,最后会出现大客户要建立专网、离开公网的情况。
        电信网、计算机网和有线电视网被设计为分别传输冷信息、中等热度信息和热信息,经过数字化和双向改造以后,电信网和有线电视网均能传输不同热度的信息,但有其相应的经济适用范围,即存在一个信息热度的临界值, 低于此值时,经过改造后的电信网更具成本优势,高于此值时,经过改造后的有线电视网更具成本优势。
        三网融合的动力机制源自于技术进步、政府放松规制和企业管理创新。数字技术、光通信技术、软件技术、TCP/ JP 协议以及宽带接入技术的发展使得 三网融合在技术上成为可能,放松和改革面向三网分立的政府规制政策使得三网融合在政策上得到许可,企业的管理创新才最终使得三网融合变为现实。

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